據英美資源集團12月12日介紹，該公司已經(jīng)從其投資88億美元的巴西米納斯力拓鐵Q345C方矩管向中國發(fā)運了第二船8萬(wàn)噸鋼材。一直以來(lái)，行業(yè)內外習慣于把鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益困境歸結于三大原因：一是原料等要素漲價(jià);二是市場(chǎng)需求萎縮;三是產(chǎn)能過(guò)剩。

　　其實(shí)鋼鐵行業(yè)困境的本質(zhì)，是在產(chǎn)能存在過(guò)剩的條件下，二元產(chǎn)權結構和缺乏公平競爭而導致的市場(chǎng)機制失靈。具體來(lái)說(shuō)就是部分承擔供求調節器的邊際生產(chǎn)者未能發(fā)揮應有的調節作用，致使上游價(jià)格變化因素不能正常地向下游傳遞。中國鋼鐵行業(yè)在改革開(kāi)放三十多年來(lái)的發(fā)展中，已經(jīng)成長(cháng)為一個(gè)接近于完全競爭的市場(chǎng)。

　　鋼鐵企業(yè)基本上成為市場(chǎng)競爭主體，并已經(jīng)形成國企、民企兩分天下格局。到2013年，全國民營(yíng)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)粗鋼4億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的51.35%，而在2001年時(shí)，全國民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量?jì)H為168萬(wàn)噸，占全國產(chǎn)量的10%。

　　在這種市場(chǎng)結構中，如果按利潤率由高到低排序，排在隊尾的企業(yè)作為邊際生產(chǎn)者，能夠根據市場(chǎng)供求關(guān)系及時(shí)作出調整，那么整個(gè)行業(yè)也就不至于陷入虧損。但現實(shí)的情況是，未來(lái)兩年美英印Q345E無(wú)縫方矩管經(jīng)濟表現將鶴立雞群一些已經(jīng)沒(méi)有銷(xiāo)售毛利甚至沒(méi)有邊際貢獻的企業(yè)，并不及時(shí)調整生產(chǎn)節奏，再加上鋼鐵產(chǎn)品具有需求缺乏彈性和價(jià)格富有彈性的特點(diǎn)，在產(chǎn)能過(guò)剩、需求放緩的市場(chǎng)環(huán)境下，只能進(jìn)入“越虧越干，越干越虧”的怪圈。

　　這種怪圈的存在，使得鋼鐵行業(yè)的平均利潤率大大降低。這種情況曾出現在上世紀末，當時(shí)的鋼產(chǎn)量只有1億多噸時(shí)，大中型鋼企連續3年平均利潤基本為零。造成市場(chǎng)機制失靈的原因究竟是什么呢?其深層原因主要是改革不到位。首先是在政企關(guān)系上，政府直接干預太多，而該管的事卻沒(méi)有管住管好。一些地方政府出于自身原因的考慮不僅默許企業(yè)盲目擴大產(chǎn)能，有的還給予了鋼鐵企業(yè)大量財政補貼。